La Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social establece el uso de esta metodología como un elemento clave para avanzar en la implementación y el cumplimiento de los ODS en función de las prioridades contempladas en el PND Paraguay 2030 actualizado. Esta metodología permitirá definir un conjunto de lineamientos estratégicos para el fortalecimiento de la planificación a nivel nacional y territorial.
Etapas de la planificación
Desde el mundo académico, la sociedad civil y la experiencia exitosa tanto pública como privada, nos permite afirmar y enunciar que la PLANIFICACIÓN debe establecerse como práctica común para transformar y construir nuevas realidades con la capacidad de alcanzar nuestros mayores objetivos, interpretando los intereses y demandas de la sociedad e incorporar las necesidades de las generaciones futuras.
Formulación
La Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP) es la instancia rectora de la planificación en Paraguay y se encarga de la coordinación de la formulación del Plan Nacional de Desarrollo. Esta etapa se materializa a través de un proceso consultivo con los Organismos y Entidades del Estado, el sector privado y la academia, para la definición de las metas del desarrollo para el país de manera participativa. El resultado de esta etapa es un acuerdo nacional de la visión país que representa la hoja de ruta de largo plazo.
Implementación y Coordinación
La implementación del PND se lleva a cabo a través de la coordinación interinstitucional para la formulación de planes, programas y proyectos en el cual los ministerios, las secretarías y otras entidades públicas, deben elaborar planes sectoriales con base en los objetivos y ejes estratégicos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo, al respecto la STP establece los lineamientos para el proceso de gestión pública y orientación en la elaboración de los Planes Estratégicos Institucionales y de los Planes Operativos Institucionales, y en coordinación con el MH, la alineación con el Presupuesto General de la Nación (PGN). El PGN es finalmente aprobado por el Congreso y posteriormente ejecutado por los OEE.
Seguimiento y Evaluación
El seguimiento y la evaluación son procesos permanentes en los que se deben considerar todos los niveles de la administración pública, involucrar los diversos estamentos organizacionales y geográficos. La STP, como órgano rector de los sistemas nacionales de planificación es el coordinador del seguimiento y evaluación del PND que será monitoreado en función de las metas establecidas a nivel nacional y territorial, a través de los indicadores y que, a su vez, se encuentran contemplados en los planes de Gobierno, los planes sectoriales, operativos, programas y proyectos implementados por los Organismos y Entidades del Estado.
Tipos de planes vigentes de corto, mediano y largo plazo
La Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social es el órgano central de la planificación de carácter permanente que orienta el desarrollo de la economía nacional a través de un plan general en el que se determinan las metas y prioridades a corto, mediano y largo plazo, en ese sentido, la distribución de los recursos es coordinada conforme a los propósitos y objetivos de los programas de desarrollo establecidos.
Plan Nacional de Desarrollo (PND)
Documento estratégico que orienta la gestión estratégica de la Gestión Pública, a partir de diagnósticos a nivel general y sectorial; la visión de desarrollo; objetivos estratégicos y específicos; indicadores, metas y líneas de acción, con una perspectiva de largo plazo hacia el desarrollo sostenible. Facilita la coordinación de las acciones en las instancias sectoriales del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Así como con diversos niveles de gobierno; la sociedad civil; el sector privado y la academia, de manera a acelerar el desarrollo sostenible del Paraguay.
Procesos de elaboración
- play_circle_outlineMecanismo de coordinación y organización del proceso a nivel nacional.
- play_circle_outlineMecanismo de participación nacional.
- play_circle_outlineDiagnóstico de desarrollo.
- play_circle_outlineFormulación del Plan Nacional de Desarrollo
- play_circle_outlinePresentación y aprobación.
Planes
Sectoriales
Los planes sectoriales son instrumentos de planificación derivados de los planes generales, que abordan una temática socialmente relevante y determinada, que vinculan el funcionamiento de diversas instituciones públicas, sociales y privadas. Deben contener la estimación de inversiones requeridas y ser elaborados por las instituciones gubernamentales responsables del sector. Pueden tener una temporalidad de mediano y largo plazo.
Procesos de elaboración
- play_circle_outlineMecanismo de coordinación y organización del proceso a nivel sectorial.
- play_circle_outlineMecanismo de participación sectorial.
- play_circle_outlineDiagnóstico del sector.
- play_circle_outlineFormulación del Plan Sectorial.
- play_circle_outlinePresentación y aprobación.
Planes de Desarrollo Territoriales
La planificación del desarrollo territorial se realiza considerando el desarrollo como un proceso de construcción participativa y dinámica, en el cual se entrelazan las dimensiones económica-productiva, político-institucional, social, cultural y ambiental de los territorios, en función de políticas públicas concertadas y del esfuerzo mancomunado entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias públicas y nacionales. Estos planes no solo buscan lograr una mejor calidad de vida para la comunidad local, sino también aportar al desarrollo del país mediante su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2030.
Procesos de elaboración
- play_circle_outlineMecanismo de coordinación y organización del proceso a nivel territorial.
- play_circle_outlineMecanismo de participación territorial.
- play_circle_outlineDiagnóstico territorial.
- play_circle_outlineFormulación de los Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales
- play_circle_outlinePresentación y aprobación.
Planes Estratégicos Institucionales (PEI)
Instrumento de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno del quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las instituciones en el mediano plazo; permite situarla en términos de su ambiente determinando su misión, visión, valores, objetivos y estrategias, para lograr sus fines y propósitos.
Procesos de elaboración
- play_circle_outlineMecanismo de coordinación y organización del proceso a nivel institucional.
- play_circle_outlineMecanismo de participación institucional.
- play_circle_outlineDiagnóstico institucional.
- play_circle_outlineFormulación del Plan Estratégico Institucional.
- play_circle_outlinePresentación y aprobación.
Planes Operativos Institucionales (POI)
Instrumento de gestión que organiza los aspectos operativos de una institución, contiene información institucional, la fundamentación de los programas y la programación de las actividades que permitirán concretar las metas y los resultados que se han definido para un periodo fiscal (corto plazo).
Procesos de elaboración
- play_circle_outlineMecanismo de coordinación y organización del proceso a nivel institucional.
- play_circle_outlineMecanismo de participación institucional.
- play_circle_outlineDiagnóstico institucional.
- play_circle_outlineFormulación del Plan Operativo Institucional.
- play_circle_outlinePresentación y aprobación.
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Entidades y sus planes operativos